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广安经开区税务局 王华松

近日，半月谈评论员文章《“逐级调研”，岂能成为逐级要材料？》提到“调查研究层层分解任务变成层层加码和层层要材料”，在网上引起热议，引发基层工作者的广泛共鸣。在部分地方和单位调查研究中，下沉基层层层陪同、走访调查装装样子、发现问题避重就轻，只是开展笔尖调研、材料调研，导致调查不深入、研究不具体、措施不实际、问题不解决，衍生出形式主义的“新变种”。这种形式主义不仅背离调查研究的初衷，更增添基层负担，必须引起重视。用好调查研究这个“传家宝”，还须力避形式主义，做到“三须三更须”。

第一，调查研究须深入基层，更须心到基层。把调查研究过程作为发扬务实作风、走好群众路线的过程，深入基层、深入群众，真切了解群众的所思所想所忧所盼，认真听取群众意见建议，从人民群众的创造性实践中汲取智慧和力量。把调查研究作为开展工作的先导、解决问题的法宝，在综合运用座谈访谈、随机走访、抽样调查、统计分析等“老方式”的基础上，也要进一步充分运用计算机大数据和数字化信息等“现代”手段开展调查研究，采取“四不两直”方式深入基层，多到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的单位或地方开展调研，做到眼睛向下，扑下身子，亲自定题目、制方案，亲自听意见、理情况，亲自做分析、写报告，避免“走过场”式调研，做到身到基层，更心到基层，着力提升调查研究的针对性和实效性。

第二，调查研究须立足实际，更须求得实策。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。调查研究需对牵头开展的调研课题，做足“基本功”，进行专门部署，作为开展调查研究的出发点，做好调研准备、方案制定、过程实施、问题梳理、研究解决等各环节工作，突出问题导向，奔着问题去、追着问题走，全面深入了解情况，充分掌握第一手资料，把人民群众最需要关注、最需要集中力量破解的难题，准确把握问题的本质和规律，研究透彻解决问题的思路和对策，开“问诊大会”、谋“发展良策”。对调研了解到的情况“有一是一、有二是二”，透过现象看本质，注重上下联动、远近衔接、点面结合，把存在的矛盾和问题摸清弄透，不能欺上瞒下、弄虚作假，更不能一门心思搞“材料政绩”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

第三，调查研究须突出效果，更须转化成果。调查研究的根本目的在于解决实际问题，调查研究还需突出成果转化运用。坚持边调研边转化，建立问题清单、转化运用清单，明确责任人员、规定完成时限，以是否真正解决问题来检验调研成效，形成“搬绊脚石”的工作思路，“啃硬骨头”的办法措施，“过激流险滩”路径渠道，“一把钥匙开一把锁”的工作机制。对短期能够解决的，立行立改、立马解决；对一时难以解决、需要持续推进的，紧盯不放，紧抓不松，致力于制度上研究、机制上分析、政策上解决。对调研情况完成情况、问题处理情况建立动态跟踪机制和落实评估机制，定期对调研对象和解决问题等事项开展“回头看”，注意发现和解决新的问题，把调查研究成果及时转化成为推动工作、解决困难的举措良策。

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